一项伟大的建设工程

     　　
　                                龚强华
    
    新中国的成立，社会主义制度的建立，使得党的执政任务、执政目标、执政方式与方法都需要随之而确立、改变或转换。在这样一个伟大的社会变革之后，执政党要实行全面执政、完成好执政使命，党的自身建设成为一个首要的、关键性的课题，成为一项伟大的建设工程。新中国成立初期，湖北与全国其他省、市、区一样，面临的任务十分繁重。中共湖北省委，遵照中共中央的指示精神，紧紧围绕党的中心任务和湖北实际，始终坚持狠抓党的建设，确保了湖北经济社会不断向前发展。
　　
              一、着力推进党的建设，开创了辉煌的党建局面
　　
    1949年5月19日武汉宣告解放。20日，中共湖北省委、湖北省人民政府和中国人民解放军湖北军区在孝感县花园镇宣告成立。5月底至6月上旬，湖北省党、政、军机关相继迁入武汉。新的中共湖北省委，以党的新任务为中心，狠抓党的组织、思想作风和能力素质建设，开创了党的建设良好局面。
　　突出重点，狠抓党的组织建设。1949年5月30日，省委作出《关于建立湖北省委、省政府、军区统一领导，加强党的团结的指示》，决定将在革命战争年代建立的鄂豫、桐柏、江汉3个党委和行政区合并，统一为湖北省省级组织，要求干部从革命需要出发，服从分配。1950年4月7日，省委又发出《关于农村基层组织建设的指示》，为保证当前土改运动全面发动和深入展开、奠定人民民主专政的基础，要求必须有计划地培养大批农民干部，改造基层组织。为了认真做好农村的党组织和干部工作，5月28日，省委专门发出《关于培养农民干部、改造基层组织的指示》。11月7日，省委又发出《关于目前发展党的指示》，要求各地要树立依靠工人阶级的思想，着重在工人阶级中建党，以调整党员组成成份，有准备、有步骤、有重点地发展党员；严格党的组织生活，加强对新党员的教育，并对现有支部进行整顿，提高党员的阶级觉悟，保持党的纯洁性。1952年6月，全省第四次组织工作会议召开。会议决定，在现有的工作基础上，积极提拔干部和发展党员。此后，全省新发展党员17066名，新建党支部1092个。为贯彻落实党的总路线的需要，1954年1月21日，省委向全省各级党组织发出《关于发展与巩固党的指示》，明确指出：目前全省共有党员8．31万人，支部7445个，但在国家经济和文化建设中担任重要责任的财经和文教机关，党员甚少；在基本建设、交通运输、邮电、手工业工人及学校教职员中，还未全面进行建党工作。因此，必须加强在产业工人中建党，特别要注意在重要管理部门及技术工人、技术人员、劳动模范和先进工作者中发展党员，在建党中遵循“在巩固的基础上发展，在发展中求巩固”的方针。随后，省委又开展了审干工作，进一步纯洁了党的组织和干部队伍。全省第五次组织工作会议召开时，省委批转会议《关于整顿与巩固党的农村基层组织的决议》。随后开展了10万余党员参加的整党学习，取得了壮大党员队伍、健全党的基层组织的良好成效。
　　结合实际，狠抓党的思想作风建设。为了做好中心工作，省委高度重视党的思想作风建设。1949年7月18日，省委《关于贯彻华中局工作方针的指示》中指出：党内部分同志因胜利滋长“骄傲”、“享乐”思想，甚至出现贪污腐化的现象。为此，湖北党组织今后1年的工作任务是发动群众，开展剿匪反霸，建立乡村人民政权，强调在工作中克服党内思想上与组织上的混乱。同时，省委召开所属各单位县团级以上干部会议，省委书记李先念在《整顿组织、动员干部下乡工作的报告》中指出：整顿紧缩机关，抽调干部下乡，发动农民群众，是目前党的重要工作。要求干部保持艰苦朴素的优良革命传统，积极到农村去，大力开展群众运动。8月13日至27日，中共湖北省第一次代表会议召开。会议确定湖北当前的中心工作是发动群众，剿匪反霸。会议决定开展整党工作，着重整顿党的组织和思想作风。会议号召全体同志面向农村，克服居功自傲和享乐思想，把党的主要力量集中到中心工作上来。1950年6月1日至19日，省委在武昌召开组织工作会议。会议决定，在全省开展整风运动。整风的重点是县级以上的党员干部。要求通过整风，开展批评与自我批评，克服党内特别是领导干部的居功自傲情绪、命令主义和官僚主义作风以及少数干部贪污腐化、违法乱纪等错误，纠正执行政策上“左”和右的偏差，密切党与群众的联系，加强干部团结，提高党员干部政治思想水平。整风历时半年，全省80％以上的干部参加了整风。这次整风是党执政后湖北党组织的第一次重要的整风，对于严格干部作风、建立民主制度、实行民主化、进一步加强党与人民群众的联系起到了重要作用。8月1日至9月1日，第二次全省党代会召开，对党的建设进行进一步部署。要求认真整顿党的作风，开展批评与自我批评，加强党同人民群众的密切联系。省委根据工作实际和需要，于1951年12月8日发出《关于厉行增产节约运动的指示》，在全省掀起“三反”（反对贪污、反对浪费、反对官僚主义）运动。湖北开展“三反”运动，就是为了纠正工作中的错误，端正党的工作作风。由于“三反”运动的针对性强，运动一开展，立即得到了党中央和毛主席的高度重视和充分肯定。“三反”运动对推进实际工作和党的思想作风建设起到了重要作用。
　　提高素质，狠抓党员、干部队伍的培训学习。为适应新的革命形势，大力培养从事经济、政治、文化和农村工作人才，1949年8月1日，以省委书记李先念为校长的湖北人民革命大学正式开学（到1953年3月25日停办），共培训干部15416人，为解决湖北基层干部严重缺乏的困难、加强湖北社会改革和建设力量起到了重要作用。1951年6月1日至16日，省委召开全省组织工作会议，传达全国组织工作会议精神和决定，对整党、建党、培训干部等工作进行具体部署。要求把湖北的党组织建设成真正纯洁的、有战斗力的马列主义的党组织。8月22日，省委正式成立党校，主要任务是培养整党建党干部；后来主要是培养县团级干部及省、地、县的宣传理论干部。1954年5月，省委专门发出《关于加强党在农村中的政治思想工作的决议》，强调对农村干部和党支部进行经常性的马列主义和党的总路线的教育，不断提高他们的政策思想水平。1955年2月，省委决定在省直属机关开展整顿领导作风的整风运动。这次整顿的重点是领导作风，反对官僚主义、个人主义和骄傲自满情绪。通过整顿，解决了领导机关工作中的许多实际问题。
　　
              二、着力推进党的建设，取得了显著的党建成就
　　
    新中国成立初期，湖北紧紧抓住党的建设这个根本，创造性地开展工作，取得了党建工作的显著成就。
　　首先，建立了一个坚强有力的中共湖北省委和中共武汉市委。对建立中共湖北省委，中共中央十分重视。1949年2月，中共中央决定，中共湖北省委由李先念等7人组成，李先念同志任书记。3月，在中共七届二中全会召开期间，毛主席亲自向李先念同志转达中共中央的这一决定。5月12日，中共中央正式批准中共湖北省委员会领导成员的任命。省委常委由李先念、刘建勋、王宏坤、刘子厚、王树声、聂洪钧、王任重等7人组成，李先念同志任书记。5月20日，原鄂豫、江汉、桐柏3个解放区的负责人在花园镇欢聚一堂，宣告中共湖北省委正式成立，李先念、聂洪钧、王任重联名发布就职公告。5月23日，湖北省直属机关干部在花园镇孙家畈举行盛大集会，热烈庆祝省委、省人民政府和省军区成立。6月9日，李先念抵达中共湖北省委办公地--武昌红楼。13日晚，中共湖北省委、湖北省人民政府、湖北省军区召开直属机关干部大会，欢迎李先念主政湖北。5月25日，中共武汉市委成立，张平化任书记，直属中央领导，1954年6月，根据中央决定武汉划归湖北省委领导。
　　其次，建立了一个健全的全省自上而下的党组织体系。全国解放后，行政区划发生了很大变动。中共湖北省委从实际出发，抓住根本，着力加强党的建设，按照全省行政区划，建立了黄冈、孝感、襄阳、荆州、宜昌、沔阳、大冶、恩施等8个地委和宜昌、沙市两个市委。先后建立了88个县（市、区）委。根据实际情况的变化和工作需要，省委对地、市、县（市、区）以及党支部组织进行不断调整、整顿和加强，使得全省自上而下的党组织不断巩固、健全、发展，形成了全省上下严密的党组织领导体系。
　　第三，建立了一支适应形势要求的党员和干部队伍。解放初期，全省党员只有9441人。到1953年就发展到89070人。发展党员特别注重其代表性和先进性，注重从工人、农民和知识分子中发展党员。解放后，党组织面临着繁重的任务，迫切需要大批干部，而全省县区以上的干部只有8000余人。为解决干部队伍适应形势发展的需要，省委把培养造就大批优秀干部作为一项战略任务来抓。注重从工人、农民和知识分子中培养和提拔干部。为提高党员和干部的素质，在组织学习培训的基础上，还通过整党、整风、审干、“三反”运动等形式，不断进行教育，增强了党的战斗力，广大党员、干部，树立了自力更生、艰苦奋斗、勤俭建国、全心全意为人民服务的工作作风，为推进各项社会改革和建设提供了组织保证、思想保证。
　　 
              三、着力推进党的建设，积累了丰富的党建经验
　　
    纵观湖北省在建国初期着力推进党的建设的历史，省委的自身建设、地市县委的建设、基层党支部的建设、党员干部队伍的建设，以及党的政治素质和思想作风建设等，发展是健康的，工作是富有成效的，建设是成功的。概括起来，有以下几条基本经验。   
    （一）加强党的建设，必须坚持求是创新的精神。随着中华人民共和国的建立，党的任务目标随之发生了深刻变化。因此，党的领导方式、组织形式、体制结构等，都需要根据实际情况和工作要求进行转换创新。如省委一成立，就作出《关于建立湖北省委、省政府、军区统一领导，加强党的团结的指示》。接着在全省范围进行地、市、县委建设，随后又根据实际工作的需要，对地、市、县委的管辖范围、成员结构进行必要的调整和加强，形成了党在全省的领导体系。
    （二）加强党的建设，必须坚持先进性的标准。加强党的先进性建设，是党的建设的重要内容。湖北省委在加强党的组织建设的同时，狠抓了党员、干部的思想作风建设。这就是，一方面对党员、干部进行正面培养教育；另一方面采取多种形式，纠正克服官僚主义、命令主义、享乐主义等不良思想作风。
　　（三）加强党的建设，必须坚持为人民服务的宗旨。一切为了人民的根本利益，是我们党的宗旨。加强党的建设，也就是为了更好地落实和实现这一宗旨。湖北省委把一切为了人民的根本利益始终放在首位，全面恢复国民经济，大力发展生产，使广大人民群众的生活水平得到显著改善和提高，社会建设取得显著成效。
　　（四）加强党的建设，必须坚持以巩固党的领导核心地位为目的。加强党的建设，就是为了在贯彻执行党的路线方针政策中，在开展湖北的各项工作中，坚持党的领导，改善党的领导，加强党的领导。特别是在解放初期，党刚刚执掌政权，社会纷繁复杂，工作千头万绪。在这样的形势下，湖北省委首先抓住党的建设这个关键，开展党的建设各项工作，在各项工作中，坚定不移地坚持党的领导的核心地位，带领全省人民圆满完成了国民经济的恢复和第一个五年计划的任务，为全省人民从新民主主义转向社会主义奠定了坚实的基础。这就是加强党的建设的成效，这就是坚持党的领导的结果。
　　                                  （中共湖北省委党史研究室主任）