特区精神：敢为天下先 勇当“拓荒牛”

靳晓燕 王忠耀 党文婷 严圣禾

　　“继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，激励干部群众勇当新时代的‘拓荒牛’”“在新起点上，经济特区广大干部群众要坚定不移贯彻落实党中央决策部署，永葆‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风，努力续写更多‘春天的故事’”。习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话催人奋进，更道出了特区精神的真谛。

　　时间见证了中国改革开放走过的波澜壮阔历程。

　　40年来，深圳、珠海、汕头、厦门、海南5个经济特区不辱使命。深圳、珠海、汕头三大经济特区地区生产总值占广东省比重从6.4%提高到30.7%；厦门2019年人均地区生产总值首超2万美元；海南作为全国最大经济特区，实现跨越式发展，正加速推进自贸港建设……

　　经济特区的发展，实现了由经济体制改革向全面深化改革的历史性跨越：高质量发展高地、法治城市示范、国家生态文明试验区、民生幸福标杆、可持续发展先锋……只有敢于走别人没有走过的路，才能收获别样的风景。

　　经历风雨，战胜挑战。今天的中国正处在历史的重要关口，“杀出一条血路”的豪言回响在耳畔。特区精神引领着人们走向新的征程，向世界展示着极具活力的中国新面貌。

　　1.“试验田”，掀起改革开放之风

　　首次、第一、全新、先行先试……这些词汇，对于领时代之先，善于充任改革创新“试验田”的经济特区而言，已是司空见惯。

　　1979年4月，广东省委负责人向中央领导同志提出兴办出口加工区、推进改革开放的建议。邓小平同志明确指出，还是叫特区好。

　　改革推进与特区发展，并非一帆风顺。在深圳湾畔的蛇口，冲破思想禁锢的第一声春雷——“开山炮”犹在耳畔。有“蛇口之父”之称的袁庚坦言，“每向前一步，都是对既有制度的挑战与突破。”

　　巨大的压力之下，袁庚带领蛇口人，硬是凭借敢闯敢试、敢为人先的精神，冲破重重障碍，培育出赤湾港、招商银行、平安保险等著名企业。打破“大锅饭”，进行定额超产奖励，国内首家保安公司、物业管理公司诞生于蛇口。签订员工劳动合同，干部能上能下，员工能进能出等，均是在蛇口进行的尝试。

　　百舸争流，千帆竞发。破除一切妨碍发展的体制机制障碍和利益固化藩篱，破除一切阻碍发展的陈旧观念和框框套套，以开放胸襟积极参与并深度融入世界经济大循环。深圳、珠海、汕头、厦门、海南探索形成了许多具有自身特色和推广价值的改革创新成果，诠释了特区作为改革开放“重要窗口”“排头兵”和“试验田”的使命担当。

　　特区发展之路，也是中国发展之路。

　　如今已步入世界企业500强之一的格力电器，彼时不过是一个仅拥有一条简陋的、年产量不过两万台窗式空调生产线的无名小厂，靠着自筹10万元资金艰难起步。“我们很幸运，身处在改革开放前沿阵地。走自主创新道路，坚持品质质量，才使得我们能够成为世界一流品牌。”在格力电器董事长董明珠看来，特区基因的坚持和执着是格力能够实现今日成绩的重要原因。

　　一次次破冰试水，一项项思想上、实践上的探索与创新，经济特区作为“试验田”，破解当时计划经济带来的僵局，并对外发展经济技术交流，探索社会主义市场经济体制，继而融入世界经济体系的进程，向世界展示了中国的制度自信。

　　2012年12月，深圳莲花山见证了新一届中央领导集体“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”的信心和决心。经济特区，向世界展示着我国改革开放的磅礴伟业和中国特色社会主义的光明前景。

　　2013年，中国（上海）自由贸易试验区挂牌成立。这块28.78平方公里的“试验田”，要为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。如今，自贸区已覆盖从南到北、从沿海到内陆的广大区域，成为新时代改革开放的新高地，成为助推双循环中各类要素快速集散和流通的“加速器”。

　　2017年，《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》签署，吹响了打造国际一流湾区和世界级城市群的“号角”；2018年，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区；2019年，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，赋予深圳更高的国家使命。

　　新时代的经济特区不断焕发生机活力。粤港澳大湾区建设如火如荼，管理模式创新不断推进。深圳前海、珠海横琴、广州南沙等一系列创新“支点”，正串起大湾区的“创新项链”，形成更广泛的合作创新热潮。

　　与此同时，一系列划时代的改革部署，打通中国经济高质量发展的经络：加快经济结构调整，培育新动能和改造提升传统动能、注重绿色发展，为经济社会发展打造新引擎。从先行先试的探索，到走出一条可复制、可推广的制度化道路，中国改革步伐稳步向前。