武汉海关复关四十一载 湖北外贸值增长超千倍

2020年3月28日，一列从武汉开往德国杜伊斯堡的班列发出。中欧班列（武汉）已成为湖北货物进出口的重要通道。

　　阅读提要

　　一条不断加速上涨的红线，勾勒出湖北外贸的斐然成就。

　　从武汉海关1980年3月28日复关至2020年底，湖北外贸值从几乎由零起步，发展到4294.1亿元，增长1000多倍。6月17日至18日，湖北日报全媒记者前往武汉海关，听“老海关”讲述数字变迁背后的故事。

从猪鬃生漆到光纤电脑

　　武汉海关统计处调研员郭永泉拿出一本统计资料。数据显示，复关当年，我省进出口货物仅5.0144万吨，货值4亿余元。此后在相当长一段时间，进出口货物徘徊在30万吨至50万吨之间。直到1997年，我省进出口货物首次突破100万吨大关，达到132.87万吨。

　　进入新世纪，特别是中国加入WTO之后，我省外贸快速增长。2007年，湖北进出口总值首次突破1000亿元，达到1139.9亿元。

　　从时间轴看，最近10年我省外贸呈加速态势，接连“斩关破隘”。2011年，全省进出口总值突破2000亿元大关，达到2180.8亿元；2014年，突破2500亿元关口，达到2646.5亿元；2017年，突破3000亿元大关，达到3134.5亿元；2020年，突破4000亿元大关。

　　“不仅是外贸总值发生了数量级的不断飞跃，产品结构也发生了质的飞跃。”郭永泉分析，过去我省外贸产品以猪鬃、生漆、茶叶、服装等原料产品或“两头在外”的劳动密集型产品等为主，现在则以光纤、电脑、显示器、手机、汽车零配件等高技术产品为主，一般贸易占大头，加工贸易比例越来越低。今年前5个月，我省进出口总值达到2020.4亿元，其中以一般贸易方式进出口总值占同期全省进出口总值的73.9%，以加工贸易方式进出口仅占总量的13.25%。

　　“这从一个侧面折射出，湖北的经济发展质量越来越高。”有着23年海关从业经历的郭永泉如是评价。

“一苇渡江”变“四路齐发”

　　5月20日9时48分，编号75123次的国际班列满载我省生产的家用电器、纺织品、五金产品等，从汉西车务段武汉吴家山站开出，经汉丹线、焦柳线，由新疆霍尔果斯口岸出境，驶往哈萨克斯坦阿拉木图。

　　这是我省开通的又一趟中亚班列线路。从中欧班列到中亚班列，我省的外贸通道不断增多、拓宽。

　　镜头闪回到2012年10月24日。

　　那天，武汉中心站开行首趟试运行中欧班列——武汉吴家山至捷克帕尔杜比采班列。这是一趟“破零”之旅，湖北通往欧洲的陆上通道从此打通。

　　从零起步，21列，165列，224列，372列，424列……中欧班列发班数量划出一道昂扬向上的曲线。

　　目前，中欧班列已开通武汉至德国汉堡、德国杜伊斯堡、法国里昂、俄罗斯莫斯科、波兰戈茹夫、捷克梅林克等班列线路，通达俄罗斯、捷克、波兰、德国、法国等“一带一路”沿线30多个亚欧国家，覆盖70余个城市。

　　其实，武汉海关复关以来的很长一段时间，因为陆路交通不便，大宗进出口货物主要走水运，可谓“一苇渡江”。因得天独厚的水运优势，我省外贸较长一段时间在中部保持领先地位。

　　随着铁路线不断延长，普铁改高铁，机场搬迁扩建，湖北商品开始多路走出国门，武汉海关也构建起拥有新港海关、铁路海关、机场海关、邮局海关等水铁空邮“四路齐发”的监管格局。

　　以邮路为例。1999年，纳入统计的邮快件总数仅51.9万件/票。2006年，突破100万件/票，达到109万件/票。2017年，猛增至1324.2万件/票，较上年增长1.44倍。2019年，又增加到2492.7万件/票，再创新高。

　　从地域结构看，美国、欧盟、东盟、日本为前四大贸易伙伴，“四路齐发”的外运格局，较好满足了外贸物流需求。

　　5月29日凌晨，编组50车，满载汽车零配件、机械设备、电脑机箱、防疫物资的“阳逻港—杜伊斯堡”水铁联运测试班列，从武汉阳逻港铁水联运示范基地发车，经新疆阿拉山口出境，于近日抵达德国杜伊斯堡。班列上的大部分货物，系在仙桃、荆州等地港口登船，运抵阳逻港铁水联运示范基地。

　　与单纯的公路运输相比，“水路+公路+铁路”的多式联运因有效降低物流成本，正在成为湖北新对外贸易运输方式。目前，我省正着力打通江海直达、水铁无缝对接的多式联运机制，让“湖北造”更加畅行八方。

“报关厅”正在成为历史

　　5月27日，武汉海关宣布：集装箱平均过卡时间减少至6秒到8秒。

　　已在海关工作34年的鄢海斌介绍，上世纪90年代，报关还是手工作业，船到岸才能报关，先报后审再征税最后验放。如涉及“转关”业务，需要打单、寄单、拆封等多个环节，往往需要耗时一整天；遇到等待查验的货物较多，有时需要等候一周。

　　2000年，武汉海关改革通关作业，“开着车子换轮子”，查验率降低，通关效率不断提高。

　　2006年推行风险管理，“相信企业都是守法的”，查验率大大降低。

　　2015年，武汉海关推行通关一体化，企业可通过网络单一窗口申报，实行电子智能审核，“报关厅时代”结束。

　　推进“两步申报”“两段准入”等改革，试行跨境电商出口“保税备货+邮快件”模式，推动个人物品网上通关，完善旅检“无感通关”模式，深化加工贸易集约化改革……为优化湖北外贸营商环境，武汉海关不断刀刃向内，自我革命，优化流程，方便企业群众。

　　随着海关金关工程二期和新一代海关通关管理系统的应用，非侵入式检测设备和先期机检、智能审图系统、CT机、辐射探测等先进设备、技术，在武汉海关各口岸一线纷纷投用，让货物检验通关既快又准。

　　人工智能技术也派上用场——借力人工智能，H986、CT等设备机检的图像实现自动识别、智能审图，能有效识别商品、有效拦截商品分别达到1780种、49种，实现了严密监管和快速通关。

　　此间，一套“水、铁、空、特、寄”五位一体的物流辅助管理系统，让智能化系统取代人工，实现通关货物全过程监管，打通了湖北外贸物流提速的“最后一公里”；智能卡口系统的应用，则让集装箱自动识别率由70%上升到95%以上，平均过卡时间减少至6秒到8秒。

　　（来源：湖北日报）