中共湖北省委党史研究室2026年预算公开情况说明

目 录

　　一、部门（单位）主要职责

　　二、机构设置情况

　　三、预算收支及增减变化情况

　　四、机关运行经费安排情况

　　五、一般公共预算“三公”经费及增减变化情况

　　六、政府采购预算安排情况

　　七、国有资产占用情况

　　八、重点项目预算绩效情况

　　九、其他需要说明的情况

　　十、专业名词解释

　　一、部门（单位）主要职责

　　中共湖北省委党史研究室是中共湖北省委主管党史业务的工作部门，是从事党史和文献资料征集、研究和宣传教育的专门机构。主要职责：

　　⒈研究、编写党史，主要是湖北地方党史，编辑出版相应的党史书刊。

　　⒉征集、整理、编撰发生在湖北的重要党史和文献资料，搜集、整理国内外研究中共湖北地方党史的信息资料。

　　⒊宣传党的光辉历史和优良传统，运用党史对广大党员、干部、群众和青少年进行爱国主义、集体主义和社会主义教育。

　　⒋传达贯彻中央和省委关于党史和文献工作的指示，组织协调全省党史和文献工作，组织党史和文献工作的经验交流，培训党史和文献部门的业务骨干。

　　⒌指导湖北省中共党史学会（人物研究会）、湖北省新四军研究会、董必武思想研究会的工作。

　　⒍完成省委交办的其他专项工作。

　　二、机构设置情况

　　根据《省编办关于省委党史研究室分类意见的批复》（鄂编办事改文〔2014〕17号）的文件规定，我室未划分事业单位类别，为省委直属参照公务员管理的事业单位，2018年机构改革后保持不变，无二级单位，本级纳入预算编报范围。

　　我室本级内设机构有办公室、人事处（机关党委）、研究一处、研究二处、研究三处、科研管理处、宣传教育处、组织史资料编研（文献）处等8个处（室）。

　　三、预算收支及增减变化情况

　　1.预算收入情况：2026年预算收入3156.67万元，比上年增加48.53万元，增幅1.56%。主要原因，一是人员经费收入减少11.01万元，由于我室人员结构逐步发生改变，新招录人员人数基本与退休人员基本持平。新招录人员的工资福利保障水平低于我室的平均水平，为此我室工资福利支出预算有所减少。二是项目经费收入增加59.54万元，由于我室调整党史研究宣传工作的任务和方式，将向社会征集课题作为开展党史著作编写的前期基础性工作，增加课题研究经费；将党史宣传短片视频制作和发布作为党史宣传的主要方式，增加党史宣传短片制作经费。其中，一般公共预算拨款收入3156.67万元，比上年增加48.53万元，增幅1.56%。

　　2.预算支出情况：2026年预算支出3156.67万元，比上年增加48.53万元，增幅1.56%。其中：科学技术支出 2233.56万元，比上年增加2.47万元，增幅0.11%；社会保障和就业支出640.89万元，比上年增加45.19万元，增幅7.59%；卫生健康支出114.72万元，比上年增加3.02万元，增幅2.7%；住房保障支出167.5万元，比上年减少2.15万元，减幅1.27%。

　　支出增加的主要原因：一是科学技术支出主要反映我室在职人员经费、机关运行经费和项目经费。此科目经费增加主要是项目预算增加的经费较在职人员工资津补贴等减少的经费略多。因我室党史研究任务加重和党史宣传方式转变，项目预算经费较上年增加59.54万元；因我室招录人员人数基本与退休人员持平，但招录人员的工资津贴水平低于我室的平均水平，在职人员工资津贴预算较上年减少57.07万元。二是社会保障和就业支出主要反映我室离退休人员经费、在职人员基本养老保险和职业年金缴费支出和公费医疗经费。因机关基本养老保险的缴费基数调整，基本养老保险单位缴费和职业年金缴费较上年增加18.23万元；因退休人员增加5人，离退休经费较上年增加26.96万元。三是卫生健康支出主要反映我室公费医疗经费。因我室离退休干部年龄偏高、人数较多，公费医疗费较上年增加3.02万元。四是住房保障支出主要反映我室在职人员的住房公积金单位部分，我室严格按照住房公积金核算缴费基数的政策要求测算在职人员住房公积金，住房公积金较上年减少2.15万元。

　　（1）2026年基本支出2635.84元，比上年减少11.01万元，减幅0.42%，主要原因：一是工资福利支出1926.65万元，较上年减少39.48万元，减幅2.01%。由于我室人员结构逐步发生改变，新招录人员人数基本与退休人员的基本持平。新招录人员的工资福利保障水平低于我室的平均水平，为此我室工资福利支出预算有所减少。二是商品和服务支出280.81万元，与上年的持平。三是对个人和家庭的补助支出428.38万元，较上年增加28.47万元，增幅7.12%。我室按照省社保局2025年实际发放50名退休人员“统筹待遇”编制退休费预算，按照实际发放2名离休人员的离休费编制离休费预算。

　　（2）2026年项目支出520.83万元，比上年增加59.54万元，增幅12.91%，主要原因：一方面党史研究宣传工作经费259.37万元，较上年增加91.31万元，该项目经费增加的主要因素为，一是将党史宣传片制作费用从综合事务工作经费调入该项目；二是通过压缩培训班培训天数，调减培训费；三是通过向社会征集课题的方式收集党史资料，增加课题研究费用。另一方面综合事务工作经费181.6万元，较上年减少31.77万元，该项目经费减少的主要因素为支出方向调整，将党史宣传片制作费调入党史研究宣传工作经费。

　　四、机关运行经费安排情况

　　2026年机关运行经费280.81万元，与上年持平。我室持续坚持将党政机关习惯过紧日子作为预算支出安排的基本原则，严格控制国内差旅费、“三公”经费和会议费，结合我室工作的实际，优化支出结构。其中：办公费6万元、水费2.55万元、电费13.45万元、邮电费17.5万元、劳务费10万元、差旅费20.01万元、因公出国（境）费用5.28万元、维修（护）费22.6万元、租赁费3.5万元、会议费5万元、公务接待费3.87万元、工会经费36.28万元、公务用车运行维护费10.9万元、其他交通费用85万元、其他商品和服务支出38.88万元。机关运行经费功能科目为科学技术支出。

　　五、一般公共预算“三公”经费及增减变化情况

　　2026年“三公”经费财政拨款预算20.05万元，比上年预算减少6.73万元，减幅25.13%。其中：

　　1.因公出国（境）费 5.28万元，比上年增加0万元，主要原因是按照省财政厅下达因公出国（境）费控制数，我室可编制因公出国（境）费用预算5.28万元。

　　2.公务接待费3.87万元，比上年减少1.73万元，按照省财政厅下达公务接待费控制数，我室可编公务接待费预算5.6万元，结合近三年的公务接待费实际支出情况，编制预算3.87万元。

　　3.公务用车购置及运行维护费10.9万元，比上年减少5万元，其中：公务用车购置0万元；公务用车运行维护费10.90万元，比上年减少5万元，主要原因是根据《关于省委党史研究室公车改革保留车辆的批复》，我室车辆编制数5台，保留车辆4台，较上年的公务用车保有量减少1台。按照省财政厅《2026年省直部门日常公用经费单项定额标准表》规定的每台车3.97万元的标准核算，我室可编公务用车运行维护费预算15.88万元，结合近三年的公务车使用实际情况，编制预算10.9万元。

　　六、政府采购预算安排情况

　　2026年，我室编制政府采购预算66.12万元，比上年度减少19.98万元，减幅23.21%，主要原因是我室厉行节约，压减办公设备购置费用；按照2026年政府采购政策要求，物业管理服务和印刷服务编入政府采购。其中：货物类政府采购预算5.57万元，主要用于购置空调、办公座椅和复印纸等；工程类政府采购预算0万元；服务类政府采购预算60.55万元，主要用于物业管理和印刷服务等。

　　2026年，我室编制面向中小企业采购预算66.12万元，其中面向小微企业采购预算65.12万元。

　　七、国有资产占用情况

　　截至2025年，我室占有房屋土地面积6055.26平方米，其中：办公用房建筑面积3433平方米。公务用车4辆，其中：副省级及以上领导干部用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车2辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车1辆，其他用车主要是离退休干部用车和实物保障车。单价50万元以上的通用设备0台（套），单价100万元以上的专用设备数量为0台（套）。

　　八、重点项目预算绩效情况

　　“党史研究宣传工作经费”项目主要内容是依据《党史学习教育工作条例》，保障和推动湖北党史资政、党史研究、党史宣传工作顺利开展。长期目标为：忠实记录习近平新时代中国特色社会主义思想在荆楚大地的生动实践，加快推进党史基本著作编写，加强党史专题研究，推进党史人物研究，丰富完善文献资料体系，提高党史编研水平，加强党史宣传教育，创新党史宣传载体，做好党史系统干部专题培训，管理指导湖北省中共党史学会和湖北省新四军研究会，编辑出版一系列党史成果。2026年预算安排259.37万元，资金来源为一般公共预算财政拨款。

　　项目绩效年度目标：整体推进《中国共产党湖北历史》第三卷和第四卷编撰工作，开展《中国共产党湖北历史》第四卷课题研究。启动《中国共产党湖北编年史》（新民主主义革命时期）编撰工作，逐步推动《当代中国的湖北》续编工作。深入开展纪念红军长征胜利90周年和纪念中原突围胜利80周年等重要事件的专题研究，开展《湖北抗疫史》课题研究和编撰工作，编印《湖北党史大事》。开展纪念董必武诞辰140周年等重要人物的专题研究，收集整理资料，撰写理论文章。收集整理支点建设经验资料，完善《党史参阅》撰写、编印、报送工作。提升党史干部专业化能力，组织开展全省党史和文献系统干部党史研究和宣传业务培训班。构建大党史格局，发挥社会各界力量开展党史课题研究工作，科学管理党史课题和成果。做好“湖北党史”网站管理工作，适时在《湖北日报》上刊发庆祝中国共产党成立105周年、纪念红军长征胜利90周年等理论文章，开展党史宣讲走基层活动和党史宣传月宣传活动，精心制作党史短视频宣传片。组织编辑出版《中国共产党湖北省组织史资料》第七卷。编印《中共湖北解放战争口述史》（共5册）书稿等。

　　根据党史资政、研究和宣传教育工作任务情况，设立绩效目标一级指标4个，即成本指标、产出指标、效益指标和满意度指标；二级指标6个，具体为：

　　经济成本指标：印刷费预算控制率≤100%、培训费预算控制率≤100%。

　　数量指标：刊发湖北党史宣传文章篇数≥1篇、《党史参阅》中文章数量≥8篇、党史研究课题的数量≥20个、全省党史系统参加培训班的人次≤130人次、党史宣传视频发布数量≥100部。

　　质量指标：课题评审合格率≥90%、表述规范准确率=100%。

　　时效指标：课题按时结题率≥90%、培训计划按期完成率≥95%、党史宣传视频更新率≥8条/月。

　　社会效益指标：《党史参阅》领导批阅率≥25%、每条党史短视频浏览量≥3万次。

　　服务对象满意度指标：内部干部对研究成果满意度≥90%、参与培训人员对培训班的满意度≥90%。

　　九、其他需要说明的情况

　　（一）空表说明

　　我室2026年无政府性基金预算支出，故该表为空表。

　　（二）委托业务费说明

　　我室编制的一般公共预算委托业务费30万元，比上年减少53.47万元，主要原因是我室将党史宣传短片的制作费列入其他商品和服务支出科目。

　　（三）其他情况说明

　　1.关于基本支出中“其他”的说明。基本支出中其他工资福利支出系我室在职人员的伙食补助，发放标准为每月400元/人，预计65名在职人员，小计31.2万元。

　　2.关于室驻村工作队工作经费的说明。室驻村工作队工作经费严格按照《关于进一步规范省派驻村第一书记和工作队待遇保障和经费使用的通知》（鄂乡振发〔2022〕10号）中明确事项开支费用，所需经费列入机关商品和服务支出和综合管理事务项目，依实际情况据实结算。

　　3.关于预算项目中“其他商品和服务支出”的说明。党史研究工作经费项目中其他商品和服务支出95.1万元，用于湖北党史宣传经费和湖北党史短视频宣传片制作等；综合管理工作事务项目中其他商品和服务支出56.12万元，用于离退休干部活动经费、乡村振兴援助经费和平安建设联系点援建经费等。

　　十、专业名词解释

　　1.机关运行经费：指为保障单位运行使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　2.“三公”经费：指使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待） 费用。

　　3.政府采购：是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度，是一种政府行为。

　　4.财政拨款（补助）收入：指从同级财政部门取得的财政预算资金。

　　5.其他收入：指除上述“财政拨款收入”以外任务相应安排的资金。

　　6.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　7.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　8.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

　　9.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

　　10.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（款）：指用于行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

中共湖北省委党史研究室

2026年2月13日