荆州市：以“六进”活动为载体，不断拓展史志工作新领域

    如何紧密围绕党委政府的工作大局，开展史志成果转化，不断拓展史志工作的新领域，是摆在新时期史志工作者面前的一个重大课题。2009年以来，荆州市史志办党组，认真学习实践科学发展观，以史志成果“进机关、进院校、进企业、进军营、进社区、进乡村”活动为载体，扎实开展史志成果转化工作，收到了较好的成效。
　　一、解放思想、更新观念，不断探索新途径
　　在深入学习实践科学发展观活动中，市史志办党组组织全办同志认真学习科学发展观的理论，结合荆州市改革开放和经济社会发展实际和全市史志工作的实际，开展了轰轰烈烈的解放思想大讨论活动。讨论中，党组以科学发展观为指导，组织全体史志干部重新学习了党中央关于党史工作的方针政策和国务院、省政府关于地方志工作的法规；组织党组成员及科室干部下县市、到基层认真调研，组织全体工作人员到仙洪新农村试验区和革命老区学习考察，查找全市史志工作在科学发展方面存在的“不符合、不适应”的问题，分析了形成的主要原因，提高认识，统一思想。认为史志工作部门必须全面履行“既是史志编研机构，又是党委政府工作部门”的职能，史志工作者必须解放思想、更新观念、围绕中心、服务社会，发挥史志编研成果“资政教化”作用，扩大史志工作的社会影响。要做到一点，必须要用科学发展观统领史志工作全局，在努力完成史志编研任务的同时，认真开展史志成果转化工作，不断拓展史志工作的新领域。
　　在统一认识的基础上，市史志办党组经过认真总结前一时期开展读史用志活动的经验教训，借鉴外地开展史志成果转化的成功经验，决定在全市开展史志成果“进机关、进院校、进企业、进军营、进社区、进乡村”的“六进”活动，以促进史志成果的转化工作。至此，史志成果“六进”活动开始在荆州全市兴起。
　　二、精心谋划、大胆实践，不断拓展新领域
　　1、精心制定“实施方案”
　　为了确保史志成果“六进”活动在全市开展，市史志办组建了以党组书记、主任为组长、党组成员为副组长、相关科室负责人为成员的“六进”活动领导小组，从宣传教育科、资料信息科抽调工作人员建立了工作专班。同时要求各县市区史志部门也建立相应的领导小组和工作专班，保证了领导到位。
　　制定好“六进活动实施方案”，是确保活动取得实效的基础。活动领导小组多次召开专门会议，对此进行了认真研究，精心谋划。首先，明确了开展“六进”活动的指导思想：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，紧密配合深入学习实践科学发展观活动，开门办史志，坚持史志工作为贯彻执行党的基本路线服务，为加强和改善党的建设服务，为培养“四有”新人服务，为经济社会发展服务。通过“六进”活动，用荆州的地方史志教育人、启迪人、警示人，让机关党员干部、企业员工、在校学生、驻荆部队官兵、社区居民、乡村农民了解荆州，从而达到坚定热爱荆州、建设荆州、发展荆州信念的目的。其次，确定了“六进”活动的主要内容为：以《中国共产党荆州历史》为主线，以荆州解放六十年的发展变化为题材，以荆州红色根据地为阵地，以宣传贯彻党的方针政策为平台，利用近些年荆州地方史志研究的成果，通过推荐学习《中国共产党荆州历史》、《荆州巨变三十年》画册、《中国共产党荆州历史大事记要》、《’98荆州抗洪志》等史志书籍，宣传荆州改革开放的大好形势，使史志成果实现社会转化，发挥效能作用。
　　“六进活动实施方案”得到了市委市政府领导的肯定和好评，经市委常委会批准，市委市政府两办以“荆办发〔2009〕6号”文件向全市各地各部门转发了“实施方案”。
　　2、认真办好试点
　　开展“六进”活动，首先要办好试点，用典型引路。市史志办会同沙市区史志办选择在沙市区绿化村社区、沙市五中办了两个试点，并于2009年4月22日在绿化村社区隆重举行“六进”活动赠书仪式，揭开了全市“六进”活动的帷幕。在赠书仪式上，市区史志办向社区居民赠送了史志书籍，史志工作者向社区居民宣讲了史志知识，市史志办、沙市区政府领导和社区100多名居民代表参加活动，活动现场气氛热烈，开局良好。沙市五中的试点开展了“五个一”系列活动，即以“史志成果进校园”为主题，举行“一次黑板报比赛、一次手抄报比赛、一次征文比赛、一次研讨性学习比赛、一场沙市史志知识宣讲课”；在学校掀起读史志用史志的热潮。5月6日举行的“史志成果进校园五个一活动”颁奖仪式使活动达到高潮，市、区领导及五中的1000多名学生参加活动，大家都表示受到了一次深刻的革命传统和历史文化知识的教育。
　　试点经验推动了全市“六进”活动的开展。荆州区以及洪湖、监利、石首、松滋等县市史志部门积极贯彻落实市委市政府两办文件精神，在各地办试点10多个，这些试点分布在机关、学校、企业、军营、社区和乡村，包括了“六进”活动的方方面面。试点单位大多开展了赠书促学、史志知识宣讲、学史读志宣讲等各类活动，不少试点举办了学习园地、黑板报专刊，在图书室设置了史志书籍专柜；有的地方还自编自演文艺节目，既宣传了史志成果，也活跃了群众文化生活。
　　在试点取得基本成功后，市史志办于6月25日在沙市区召开了“六进”活动经验交流座谈会，会议采取现场会的形式召开。与会人员首先参加了沙市区绿化村社区举办的“史志成果进社区、互联共建关怀情”的主题活动，参观了绿化村社区举办的“六进”活动板报和“学习园地”以及图书室的“史志书籍专柜”，观看了沙市五中“史志成果进校园”活动的视频资料。会议在沙市区介绍经验和各地交流“六进”活动进展情况的基础上，充分肯定和总结了前段“六进”活动试点取得的成效和经验，分析研究了存在的问题。会议进一步深化了认识，大家一致认为，在全市开展史志成果“六进”活动，既是史志工作的重要职责，也是史志工作部门围绕中心、服务社会经济发展的平台，更是史志工作者走出书斋、贴近社会、服务群众的桥梁和纽带。大家一致表示，要努力克服“与己无关”和“精力不济”的两种糊涂观念，做好五个结合的文章，即把“六进”活动与学习实践科学发展观活动相结合，与新农村建设、社区党建、满园工程等中心工作相结合，与写史、修志、编鉴等业务工作相结合，与重大节庆纪念活动相结合，与史志队伍建设和提高史志工作者素质相结合，不断提升活动水平，将“六进”活动进一步引向深入。这次经验交流座谈会，为“六进”活动深入开展奠定了良好的基础。
　　3、开展形式多样的主题活动
　　开展“六进”活动，活动是载体。荆州市史志办十分注重抓好主题活动的策划和举办，力求活动内容丰富，形式生动，效果明显。
　　主题活动形式多样。既有将推荐的史志书籍送到群众手中，然后进行史志知识宣讲的宣传讲授型活动；又有结合写史修志实际，推出史志成果，扩大史志成果的应用面，实现其实用价值的座谈研讨型活动；还有交流学史读志心得感悟的演讲竞赛型活动。主题活动一般在学校、社区、乡村等基层单位举行，参加活动人数多少不定，少则几十人，多则上千人。据不完全统计，自今年4月全市开展“六进”活动以来，全市举办各种类型的主题活动10余次，参加活动有近万人次。仅市史志办参与策划和承办的较大型活动的就有4次，参加人数超过了2000人次，都收到了较好的效果。
　　策划主题活动内容时，荆州市和各县市区史志部门都十分注重紧密围绕党委政府的中心工作，注重史志成果转化的社会效能作用。加快建设社会主义新农村建设步伐，是荆州市委实施荆州经济社会发展战略的重大举措，各县市区史志部门都注意把“六进”活动与新农村建设工作紧密结合起来，让史志成果为新农村建设服务。石首市地方志办新农村建设联系点是距石首城区40多公里的贫困村团山寺镇北河口村，今年以来，他们多次到该村举办小型多样的活动，进行帮扶。一方面他们从有限的经费中挤出资金为该村解决实际困难，一方面将史志书籍送到村委会和部分农户手中，组织他们学习座谈，让基层群众运用史志成果谋求发展良方，建设美好家园。利用祖国六十华诞纪念，对群众进行爱国主义和社会主义教育，是荆州市委今年工作中心之一。市史志办紧密配合市委的这个工作中心，策划举办了全市庆祝新中国成立六十周年“爱祖国、赞家乡、颂发展”演讲比赛活动。演讲比赛活动现场气氛热烈、庄重，市委、市政府、市政协的领导和300多名群众代表参加观摩。来自各县市区的12名参赛选手，饱含激情，歌颂革命先辈的丰功伟绩，赞美祖国和家乡的发展变化，畅述读史用志的心得感悟，宣传史志工作者默默奉献的精神，受到了市领导和观摩群众的赞扬和好评。
　　4、加大宣传力度，营造良好氛围
　　在“六进”活动中，市史志办十分重视发挥媒体作用，对“六进”活动成果进行宣传造势，这样既扩大了“六进”活动的社会影响，也提升了史志工作部门的形象。
　　一方面，市史志办利用“荆州史志”简报和“史志天地”网页、刊登宣传“六进”活动的工作经验和活动动态，对“六进”活动进行及时的宣传指导，另一方面，充分发挥市级新闻媒体的作用，利用新闻媒体宣传造势，增强活动的社会影响力。从开展“六进”活动以来，市史志办共编发《荆州史志》13期，编发反映“六进”活动的经验和报道10余篇；《史志天地》更新编发“六进”活动的文章数十篇。这些文章和报道不仅有效地指导了“六进”活动的开展，而且有多篇被省委党史研究室、省地方志办公室以及市学习实践科学发展观活动办公室的工作简报转载刊登，提升了市史志办的形象。同时，市史志办每举办“六进”的主题活动，都邀请市级新闻媒体进行采访报道。今年以来，荆州市级新闻媒体《荆州日报》《荆州晚报》《江汉商报》《荆州新闻网》《荆周刊》以及荆州电视台、荆州人民广播电台刊载播放宣传“六进”活动的新闻20多篇次，既扩大了“六进”活动的宣传教育面，也为“六进”活动营造了良好的宣传氛围。
　　三、总结经验，认真思考，不断完善新机制
　　开展史志成果“六进”活动，是史志工作部门服务党委政府工作大局，拓展史志工作新领域的长期任务。必须要积极总结经验，认真思考问题，不断完善活动机制，提高活动水平，推进“六进”活动深入发展。
　　1、争取各级党委政府重视支持，变部门行为为党委政府行为是“六进”活动取得实效的重要保证。
　　从“六进”活动工作思路的提出，到实施方案的制定，活动的开展，史志办始终注重积极争取市委、市政府以及各级党委政府的重视支持。刚开始提出工作思路和酝酿制定实施方案时，史志办即向市委、市政府分管领导进行了汇报，得到了领导同志的肯定和支持；实施方案制定后，又向市委常委会进行了专题汇报，使方案得到了市委常委会的批准，并同意以市委、市政府两办行文转发全市各地各部门实施。“六进”活动在全市开展后，随时向市委、市政府领导汇报活动进展和工作动态，连续两次以市委文件和市委、市政府两办文件，将“六进”活动纳入全市进行爱国主义和社会主义教育活动的总体规划，进行部署和安排，使“六进”活动由部门行为变为了党委政府行为。在开展“六进”活动的全过程中，市委、市政府领导始终给予了极大的关怀和支持。市委书记应代明在全市性的会议上充分肯定“六进”活动，称其是对群众进行爱国主义、社会主义教育的好方法。市委常委、宣传部长易法新，市委常委、常务副市长杨俊苹，市委常委、市委秘书长李江汉，副市长张文政，市政协副主席黄绵寿等市领导多次过问“六进”活动进展情况，亲自参与主题活动，给了史志办同志很大的鼓舞和支持。各县市区党委政府的领导也十分重视和支持“六进”活动，不少县市区领导积极参与县市区举办的主题活动，动员各部门支持“六进”活动，推动了“六进”活动的全面开展。
　　2、做好结合的文章，开展丰富多彩的主题活动是“六进”活动取得实效的根本方法。
　　在开展“六进”活动的过程中，史志办不断总结试点经验，提出了做好五个结合文章的观点。实践证明，只有做好结合的文章，才能使“六进”活动形式多样、内容丰富、生动活泼。
　　“五个结合”，紧密围绕党委政府的工作中心，内容涵盖经济、政治、社会、文化的方方面面，十分切合荆州社会经济发展的实际，既能促进史志工作者走出书斋、服务荆州的经济社会发展，让史志成果真正发挥效能作用；也能使史志工作者贴近生活，从社会生活中吸取营养，提高史志工作者素质，加强史志队伍建设，推进史志事业的科学发展。
　　做好结合的文章，协调了史志主体业务发展和拓展史志工作新领域工作的关系，解决了“精力不济”的问题。刚提出“六进”活动思路时，全市史志部门不少同志认为目前写史修志任务繁重，加之还要开展学习实践活动，担心“精心不济”。通过巧做结合文章，基本做到了“工作活动两不误，两促进”。史志办在“六进”活动中虽然策划和举办了4次大的主题活动，但基本上没有牵扯从事写史修志业务工作同志的精力，不仅各项业务发展有序，还出了一批专题研究成果。石首市地方志办把“六进”活动与修志业务培训相结合，解决了《石首市志》编纂资料补充的困难。沙市区史志办不仅出色地完成了各项业务任务，学习实践活动也获得了圆满成功，仅自选动作创新一项，在区委组织的检查验收中，就加了２０多分，在全区名列前茅。
　　做好结合文章，让史志工作者与社会互动，锻炼了党性、提高了素质。市史志办14名党员干部与“六进”活动试点沙市区绿化村社区14户贫困居民结成“互联共建”帮扶对子，努力做好“宣传党的政策、传递致富信息、研究脱贫措施、解决实际问题”的工作，既增加了对社会的了解，也在社会实践中锻炼了党性。洪湖市史志办干部王其新，年近六旬，担任第二届《洪湖市志》主笔。在“六进”活动中，他克服工作任务繁重和妻子多病需要照料的困难，积极参与到社区、学校宣讲史志知识，在活动中吸取政治营养，思想素质有了很大的提高。他用自己的亲身感悟写成了“史志天边那朵五彩的云”的演讲稿，参加了全市庆祝新中国成立六十周年“爱祖国、赞家乡、颂发展”的演讲比赛。他激情充沛的演讲深深地感染了在场的评委和听众，荣获了本次演讲赛的一等奖。
　　3、巧借社会力量，动员群众广泛参与是“六进”活动取得实效的有效途径。
　　开展“六进”活动的目的是用史志成果教育人、启迪人、警示人，使其转化为服务党委政府工作大局、服务地方经济社会发展的效能。仅靠史志部门的同志，没有社会力量和广大群众的参与，是绝对不行的。因此，在“六进”活动中，史志办除了积极争取各级党委政府的重视支持外，还十分重视巧借社会力量，动员广大群众广泛参与。
　　巧借社会力量，主要是注重发挥老党员、老干部、老史志工作者和社会上热心史志事业同志的作用，与县市区的“延安精神研究会”、“关心下一代工作委员会”紧密结合，组织“五老宣讲团”“老史志工作者宣讲队”，深入到机关、学校、社区、企业、军营、乡村进行史志知识宣讲，对青少年和干部群众进行革命传统和历史文化传统的教育，激发他们热爱祖国、建设家乡的激情。监利县、荆州区的史志部门组织老党员、老干部、老史志工作者先后到县区的10多所学校进行革命传统教育，帮助青少年学生了解苦难深重的旧中国，珍惜来之不易的新生活，效果十分明显。
　　动员群众广泛参与，就是充分发挥学校、社区、乡村等基层单位的主体作用，组织群众积极参与活动、不断扩大受众面，增强社会影响力。如市史志办在基层举办的三次大的主题活动，都是先拿出策划方案，然后与基层单位沟通，由基层单位具体组织实施。由于组织得当，基层单位参与活动的热情高，每次活动都收到了十分满意的效果。6月25日在沙市区绿化村社区举办的“史志成果进社区、互联共建关怀情”主题活动，社区不仅动员了近200名居民代表参加，还邀请了驻社区党建工作队，辖区消防警察中队和部分单位的代表参与。活动现场气氛十分热烈，社区工作者上台朗诵了由社区几名退休老教师读史用志获得感悟创作的诗歌，展示了“史志成果进社区”的成果。群众参与的广泛性在9月24日举行的“爱祖国、赞家乡、颂发展”演讲比赛活动上得到了充分的体现。参与比赛的12篇演讲稿的作者和参加比赛的12名选手，既有史志工作者，又有教育宣传和文化工作者，还有社区居民。他们以激扬的情怀，将读史用志的感悟传达给广大受众，使史志成果真正成为了张显民族精神、革命理念的社会精神财富，极大地扩展了史志成果的社会效应！
　　近一年来，荆州市史志部门以“六进”活动为载体，在拓展史志工作新领域方面，做了一些探索，有了新的突破，取得了一定的成效。但纵观全程、认真反思，如何进一步深化认识，促进“六进”活动全面、深入、平衡地发展，使“六进”活动真正在地方经济社会的发展中发挥实质性的效能作用，仍然是摆在我们面前的一个重要课题。在今后工作中，我们要坚持用科学发展观统领史志工作全局，不断探索，勇于创新，进一步深入开展史志成果“六进”活动，促进全市史志事业的大发展、大繁荣！