这项工作 总书记强调“放在优先发展战略位置”

　　习近平总书记在看望参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界教育界委员并参加联组会时强调，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持基本医疗卫生事业的公益性，聚焦影响人民健康的重大疾病和主要问题，加快实施健康中国行动，织牢国家公共卫生防护网，推动公立医院高质量发展，为人民提供全方位全周期健康服务。

　　党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻阐明了人民健康在经济社会发展和国家整体战略中的基础性地位，为医疗卫生事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循，为健康中国建设注入了强大动力。为深入理解总书记参加联组会时的重要讲话，我们梳理了一些相关重要论述，一起学习！

没有全民健康，就没有全面小康

　　人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志

　　人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志。

　　——2021年3月6日，在看望参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界教育界委员并参加联组会时的讲话

　　在保护人民生命安全面前我们不惜一切代价

　　在保护人民生命安全面前，我们必须不惜一切代价，我们也能够做到不惜一切代价，因为中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，我们的国家是人民当家作主的社会主义国家。

　　——2020年9月8日，在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话

　　在我们的奋斗进程中发展卫生健康事业始终处于基础性地位

　　党的十八大以来，党中央明确了新时代党的卫生健康工作方针，把为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务作为基本职责，成功防范和应对了甲型H1N1流感、H7N9、埃博拉出血热等突发疫情，主要传染病发病率显著下降。党的十九届四中全会提出“强化提高人民健康水平的制度保障”的要求，将加强公共卫生服务体系建设、及时稳妥处置重大新发突发传染病作为治理体系和治理能力现代化的重要目标和任务；强调预防为主，加强公共卫生防疫和重大传染病防控，稳步发展公共卫生服务体系。在实现“两个一百年”奋斗目标的历史进程中，发展卫生健康事业始终处于基础性地位，同国家整体战略紧密衔接，发挥着重要支撑作用。

　　——2020年6月2日，在专家学者座谈会上的讲话

　　努力全方位、全周期保障人民健康

　　没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康。

　　——2016年8月19日至20日，在全国卫生与健康大会上的讲话

坚持基本医疗卫生事业的公益性

　　继续加大医保改革力度

　　要继续加大医保改革力度，常态化制度化开展药品集中带量采购，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，深化医保基金监管制度改革，守好人民群众的“保命钱”、“救命钱”。

　　——2021年3月6日，在看望参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界教育界委员并参加联组会时的讲话

　　提高医保基金使用效能

　　要推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，进一步明确中央和地方事权和支出责任。要把农村社会救助纳入乡村振兴战略统筹谋划，健全农村社会救助制度，完善日常性帮扶措施。要健全农民工、灵活就业人员、新业态就业人员参加社会保险制度，健全退役军人保障制度，健全老年人关爱服务体系，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。要坚持不懈、协同推进“三医联动”，推进国家组织药品和耗材集中带量采购改革，深化医保支付方式改革，提高医保基金使用效能。

　　——2021年2月26日，在十九届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话

　　让广大人民群众就近享有公平可及、系统连续的健康服务

　　要坚持基本医疗卫生事业的公益性，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，让广大人民群众就近享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。

　　——2020年9月22日，在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的讲话

　　完善公共卫生服务项目

　　要建立稳定的公共卫生事业投入机制，改善疾病预防控制基础条件，完善公共卫生服务项目。要优化完善疾病预防控制机构职能设置，健全以国家、省、市、县四级疾控中心和各类专科疾病防治机构为骨干，医疗机构为依托，基层医疗卫生机构为网底，军民融合、防治结合的疾控体系，建立上下联动的分工协作机制。要加强国家级疾病预防控制机构能力建设，强化其技术、能力、人才储备，发挥领头雁作用。要健全疾控机构和城乡社区联动工作机制，加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心疾病预防职责，夯实联防联控的基层基础。要创新医防协同机制，建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的机制。要加强疾控人才队伍建设，建立适应现代化疾控体系的人才培养使用机制，稳定基层疾控队伍。要建设一批高水平公共卫生学院，着力培养能解决病原学鉴定、疫情形势研判和传播规律研究、现场流行病学调查、实验室检测等实际问题的人才。

　　——2020年6月2日，在专家学者座谈会上的讲话

　　实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接

　　要健全应急医疗救助机制，在突发疫情等紧急情况时，确保医疗机构先救治、后收费，并完善医保异地即时结算制度。要探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度，有针对性免除医保支付目录、支付限额、用药量等限制性条款，减轻困难群众就医就诊后顾之忧。要统筹基本医疗保险基金和公共卫生服务资金使用，提高对基层医疗机构的支付比例，实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接。

　　——2020年2月14日，在中央全面深化改革委员会第十二次会议上的讲话