孝感市：不断开创党史工作新局面

     近年来，孝感市委认真贯彻落实中央和省委关于加强和改进新形势下党史工作的意见精神，加强对党史工作的组织领导，发挥党史部门职能作用，为党史工作顺利开展创造良好环境和条件。孝感市党史部门在党史资料征集、党史编撰研究、党史宣传教育等方面取得显著成绩，为服务中心、服务大局、服务社会作出了积极的贡献。孝感市委书记陶宏等领导多次称赞市委党史办的工作抓得有声有色，成效明显。孝感市委党史办公室先后被评为“全省党史系统先进集体”、“市直目标考核先进单位”、“市直机关先进基层党组织”和“市级文明单位”。
    一、深化认识，把党史工作纳入重要议事日程
    孝感是一块红色的土地，是党史资源大市。孝感市委充分认识孝感党史在全省乃至全国党史中的重要地位，充分认识党史工作在促进经济社会发展中的重要作用，充分认识加强和改进新形势下党史工作的重要意义，自觉把党史工作纳入市委工作的重要议事日程。
    （一）健全党史工作领导机制。市委每年与党史部门签订工作目标责任书，将党史工作任务以市委或市委办公室的文件形式进行部署和安排，将党史工作的“软任务”变成市委工作的“硬指标”。安排一名常委分管党史工作，建立起市委统一领导，分管领导具体负责，有关部门密切配合的工作机制。
    （二）经常听取党史工作汇报。每年全国、全省党史工作会议召开后，市委常委会都要专门听取工作汇报，了解新精神，研究新情况，部署新工作。几年来，市委主要领导、分管领导每年都安排重点党史工作，多次听取工作情况汇报，提出具体工作目标和要求。市委常委会决定通过了一批影响孝感党史工作长远发展的议题。如，2011年1月27日，市委常委会研究同意孝感市党史资料馆与孝感市方志馆一起规划、设计和建设，同意在市直单位和乡镇（街道）建立党史工作联络员队伍。2011年4月11日，市委常委会讨论通过了《中共孝感市委关于加强和改进新形势下党史工作的实施意见》，随后以孝发【2011】9号文件下发全市贯彻实施。2013年1月18日，市委常委会研究同意将“党史资料征集和编纂工作纳入全市年度目标考核范围”，考核对象包括各县市区、市直单位和市直三区（市高新区、临空经济区和双峰山旅游度假区）126家单位，为市委党史办提供了强有力的工作手段。
    （三）着力推进党史编纂工作。特别重大的党史工作事项，由市委常委会集体讨论决定。有关具体党史编撰工作，由党史办报请市委分管领导，协同相关部门和单位对党史编撰成果的出版把关。近几年，在编纂出版《中国共产党孝感历史》（第一卷）、《中国共产党孝感历史》（第二卷）、《中国共产党历史孝感简明读本》、《中共孝感市委执政要览》等重要党史专著过程中，市委主要领导和分管领导亲自修改和审定把关，确保编纂工作质量。
    二、加强指导，充分发挥党史部门职能作用
    孝感市委充分发挥党史部门在党委、政府决策中的资政作用和在经济社会发展中的促进作用，给党史部门出题目、交任务、压担子，要求党史部门发挥职能优势，围绕中心，服务大局，积极开展资政育人活动。
    （一）在党史资政上发挥重要作用。一是结合党史资料征集资政。为记载和反映市委在工作实践中形成的新理念、新思路、新举措和取得的新成就、新经验，征集最新的党史资料，从2013年起，市委党史办在全省率先开展《中共孝感市委执政要览》年度资料性文献编纂工作，市委书记陶宏，市委常委、市委秘书长刘义明等领导作出指示，提出明确要求，首卷《中共孝感市委执政要览》出版发行。二是结合市委中心工作资政。围绕市委、市政府提出的“孝感建设中华孝文化名城”战略目标，组织开展《孝感动天--孝感建设中华孝文化名城巡礼》编纂工作，市委书记陶宏为该书作序，该书的主要内容还被国家监察部网站转载。三是结合专题调研资政。围绕建设劳务强市，与市直有关部门联合开展孝感劳务经济专题调研活动，形成资政报告《开发劳务资源，发展劳务经济》并作为政协提案提交；围绕大别山革命老区经济社会发展试验区建设，组织课题组在认真调研的基础上，撰写了《大别山党史文化与旅游开发》一文，此文收录于《全国党史文化论坛文集》。
    (二)在党史育人上发挥重要作用。一是在2012年全市开展的“学党史、知党情、跟党走”活动中，邀请全国知名党史专家、中央党史研究室原副主任石仲泉给市委中心学习组作题为《中国共产党的民族复兴之路》的党史专题报告。孝感市“四大家”领导和市直机关干部近2千人参加党史专题学习。二是根据市委领导的意见，全市党史部门以地方党史人物的革命事迹为内容，连续组织编写出版了孝感地方革命传统教育系列教材《孝感革命精英》共6辑。三是广泛开展党史学习教育“六进”活动。将地方党史教材分发到机关、学校、企业、社区、农村和军营，共发放党史书籍3万余册，选派党史干部到各单位讲党史教育课，先后开展各类党史知识竞答、党史专题讲座40余场，受教育干部群众10万余人次，产生了良好的社会影响。四是将党史知识列入全市干部政治理论学习测试题库内容，使党史知识成为干部政治理论学习的重要内容。五是在大悟县建立孝感市首批中共党史教育基地，聘请8名红色旅游景点讲解员为党史宣讲员，并以此为载体，开展革命传统教育活动，先后进行了80多批次，受教育者有5千多人次。孝感市的党史学习和革命传统教育已形成有教材、有宣讲员、有教育对象、有教育阵地的长效机制。
    （三）在党史宣传上发挥重要作用。一是通过新闻媒体进行党史宣传。市委党史办先后与孝感日报社、孝感电视台等新闻媒体联合开辟宣传专栏，采用图文并茂和生动形象的形式，通过“我的入党故事”、“伟大历程”、“红色印迹”等栏目宣传党史重大事件、重要人物、重要遗迹，从而延伸了党史宣传领域，扩大了党史知识普及。二是运用党史网站进行党史宣传。孝感党史网站于2008年正式建立开通，设立编撰成果、工作动态、政策法规等八大板块，全面宣传介绍党史工作，点击率逐年升高。三是结合重要活动进行党史宣传。近几年结合纪念建党90周年和孝感建市20周年等重要节点，采取多种形式开展党史宣传，营造党史宣传氛围，增强党史宣传实效。特别是在2013年孝感建市20周年之际，按照市委的要求，组织编纂出版《激情跨越--孝感建市20年》一书，全面宣传和展示了孝感建市以来历届市委科学决策、推进经济社会发展和加强党的建设所取得的巨大成就，收到了很好的宣传效果，市委领导给予了充分肯定。
    三、优化环境，为党史工作提供保障条件孝感市委认真贯彻中央和省委关于“健全机构、稳定队伍、充实力量、提高素质”的要求，积极改善并切实保障党史部门工作条件，从机构编制、领导配备、队伍建设、办公条件等方面给予充分的保障，全市党史工作制度化、规范化、科学化水平不断提高。
    （一）加强党史干部队伍建设。按照“开门办史”和构建“大党史”工作格局的要求，充分调动各方面力量做好党史工作。一是市委高度重视党史部门领导班子和干部队伍建设，加大党史干部培养选拔使用力度，关心党史干部成长进步。市委党史办先后公开招考1名副主任，增加副县级总编辑职数1名，并迅速配备到位，提拔1名调研员和2名副调研员，提拔5名正科级干部，通过公开招考选拔4名年轻干部进入市委党史办工作，改善了党史干部队伍的知识结构和年龄结构。近几年组织部门每年从县市区基层安排1名干部上派到市委党史办工作，下派1名干部到基层挂职锻炼，有3名干部进入全市年轻干部成长工程行列。二是在市直一级单位和重点党史工作乡镇全部配齐党史工作联络员，全市有党史工作联络员212名。三是注重发挥热心党史工作的社会力量尤其是离退休老同志参与党史工作的积极性，聘请他们参与重点党史编研工作，以弥补专职党史队伍力量不足，形成党史工作合力。
    （二）强化党史工作推进手段。一是加强对党史工作联络员的业务培训和工作指导，通过他们把党史工作落实到单位和基层。二是在全省率先实行党史资料年报制度，市委办公室专门下发文件，要求各地各单位每年报送党史年度资料，由市委党史办进行整理归档，为今后的党史编研工作打下坚实的基础。对各地各单位报送党史资料情况，每半年以市委督办的方式予以通报。三是严格工作考核。按照市委赋予的职能，年底对各单位党史资料征集、编撰和报送等工作实行目标考核。以上措施的实施，使党史工作能顺利推进落实到位，彻底改变了原来坐着等、电话催、上门要的被动局面。 
    （三）加大党史工作保障力度。市委、市政府加大对党史工作经费的投入，把党史部门工作经费列入同级财政预算。各项工作经费逐年有所增加，并采取“一事一议”的办法，及时解决重点党史工作专项经费。不断改善党史部门的工作条件，新的市行政中心建成后，党史办搬入新建行政中心，办公用房达到9间，资料库房2间，综合会议室1间，办公条件明显改善。2013年，新增公务用车1辆，为党史部门开展工作提供便利。孝感市党史资料馆已开工建设，这将为促进孝感党史工作的长远发展提供更加有利的条件。