“三步走”战略是怎样提出和发展的

　　1977年和1978年这两年，先后有一大批各级领导干部访问和考察西方发达资本主义国家，他们走出国门之后深感中国与发达国家之间的差距。这段时间，邓小平自己也频繁出访，尤其是1978年10月出访了日本，1979年1月访问了美国。在访问期间，他切身感受到我国在生产力方面与世界现代化的差距，开始意识到中国要在20世纪内实现西方国家那样的现代化是不现实的，中国的现代化必须分步骤分阶段进行，要有自己的发展路径。

　　在深入思考的基础上，邓小平提出了“中国式的四个现代化”这个新命题。1979年3月21日，邓小平在会见英中文化协会执行委员会代表团时指出:“我们定的目标是在本世纪末实现四个现代化。我们的概念与西方不同，我姑且用个新说法，叫做中国式的四个现代化。现在我们的技术水平还是你们五十年代的水平。如果本世纪末能达到你们七十年代的水平，那就很了不起。”3月23日，他在出席中共中央政治局会议的讲话中又说:“我同外国人谈话，用了一个新名词:中国式的现代化。到本世纪末，我们大概只能达到发达国家七十年代的水平，人均收入不可能很高。”

　　“中国式的现代化”这个概念提出之后，对于这种“现代化”究竟是怎样的现代化，就成了人们最为关切的问题。1979年7月，邓小平第一次提出了人均一千美元这个标准。7月28日，他在青岛听取中共山东省委负责人汇报，在谈到如何发挥社会主义制度的优越性时强调要搞富的社会主义，不是搞穷的社会主义，“如果我们人均收入达到一千美元，就很不错，可以吃得好，穿得好，用得好，还可以增加外援”。这里的人均收入一千美元，相当于后来所说的人均国民生产总值一千美元。提出到20世纪末人均国民生产总值一千美元这个明确目标，也体现了他的务实精神。

　　虽然对于“中国式的现代化”，邓小平将其初步确定为一千美元，也就是这个现代化的标准并不高，是低水平的现代化，但是这个表述仍然不够通俗易懂。1979年12月6日，邓小平会见日本首相大平正芳，在回答大平正芳关于中国将来会是什么样的情况，整个现代化的蓝图是如何构思的问题时，他在略加思索后，首次提出了“小康”的概念，指出:“我们要实现的四个现代化，是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’。到本世纪末，中国的四个现代化即使达到了某种目标，我们的国民生产总值人均水平也还是很低的。要达到第三世界中比较富裕一点的国家的水平，比如国民生产总值人均一千美元，也还得付出很大的努力。就算达到那样的水平，同西方来比，也还是落后的。所以，我只能说，中国到那时也还是一个小康的状态。”

　　1987年4月30日，邓小平第一次提出了“三步走”的发展战略。他在会见西班牙工人社会党副总书记、政府副首相阿方索·格拉时说了这样一段话:“我们原定的目标是，第一步在八十年代翻一番。以一九八○年为基数，当时国民生产总值人均只有二百五十美元，翻一番，达到五百美元。第二步是到本世纪末再翻一番，人均达到一千美元。实现这个目标意味着我们进入小康社会，把贫困的中国变成小康的中国。那时国民生产总值超过一万亿美元，虽然人均数还很低，但是国家的力量有很大增加。我们制定的目标更重要的还是第三步，在下世纪用三十年到五十年再翻两番，大体上达到人均四千美元。做到这一步，中国就达到中等发达的水平。这是我们的雄心壮志。”

　　邓小平提出的“三步走”战略得到了1987年10月召开的党的十三大的肯定。十三大报告指出:党的十一届三中全会以后，我国经济建设的战略部署大体分三步走。第一步，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题。这个任务已经基本实现。第二步，到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。第三步，到下个世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

　　（摘自《中共党史知识问答》罗平汉主编）