武昌县民办科技机构的回忆

张耀勤

　　武昌县（今武汉市江夏区）民办科技机构，自1981年至1990年已有9家，分别是：
　　1、县民间特产种养科研所，1985年由周基湖自投5万元创办，当年盈利18万元，县、市分剧授予红旗单位、先进单位，周于1987年在中南海受中央领导接见，但后因轻管理和科研而失信，于1990年负债停业。
　　2、县应用科学技术研究所，于1987年成立，主要开发应用技术，为中小企业提供技术服务，其中远红外多功能同步家用煤气发生炉获国家专利，三年仅收技术转让费20万元，创社会效益200万元。
　　3、县中兴科学技术研究所。
　　4、县火花生活用品研究所。
　　5、县技术研究所。
　　6、县食品饮料研究所。
　　7、县建材新技术咨询服务部。
　　8、县江夏技术市场。
　　9、县民间循环养殖研究所。
　　当时，武昌县民办科技机构占全县独立科技单位总数的58.3%，从业人员72人。至此，单一的官办科研的局面开始改变。民办科技机构以其独特优势，出色地充当着国营开发力量的补充和配角，显示出它在全县经济和科技进步中的重要作用。我当时在县人事科干局（今江夏区人力资源和社会保障局）工作，为完成湖北省科技规划办公室研究课题部分任务，在有关单位支持、配合下，对武昌县民办科技机构作了调查，现回顾如下：
　　特有优势
　　从整体上看民办科技机构的共同特点是：
　　1、自愿组合，优化结构。民办科技机构的人员组合，都遵循自愿原则，使群体结构呈现优化状态。一是成员之间志同道合，感情融洽。他们的科研课题往往是由志同道合者协商确定。有的机构的发展直接起步于“夫妻店”“师生所”。有师生、亲朋关系者占民办科技机构中技术骨干总数的68%；7家民办科技机构，有4家由夫妻携手创办。因而，民办科技机构具有较强的凝聚力。二是重知识，重人才，群体充满活力。通过考察5个民办科技机构50名从业人员，发现大学专科以上文化程度的有25人，占50%；中专、高中毕业生的有15人，占30%。各机构中，有专长者居多，专业技术人员约占从业人数的78%。专业对口、用当所学在民办科技机构中得到真正落实。三是兼职人员多，固定人员少。在兼职人员中，多属因某一项需要而应聘的。民办科技机构这样用人，既可以减少投入，又可用人专长，利于群体实现高效率运行。
　　2、技工贸结合，科技经济一体化，有利于科技直接转化为生产力。民办科技机构把科研与经济建设紧密地结合起来，在科研与经营活动中，改变了原来的“科研——试制——样品”的小循环，生动地体现出“科学技术是生产力”这一论断。
　　3、依市场导向，择机而动，量力而行，利于产生最佳效益。武昌县的民办科技机构，一般由五人至十几人组成，最少的仅有三人，多由投资百元、千元起手，从筹办时就盯准市场，依“行情”选课题、定项目。武昌县循环养殖研究所所长黄德洲，由开始经营饮食业改为孵化饲养鹌鹑。饲料涨价以后，他马上改行申报建立科研机构，研究循环养殖法，仅靠三人经营，实现年产值9.48万元，利润21250元。
　　4、将经济效益直接与个人物质利益挂钩，实行按劳取酬，使群体与个体始终保持在竞争状态中。武昌县民办科技机构彻底打破了分配中“端铁饭碗，吃大锅饭”的惯例，主要以能力和贡献决定个人报酬。这就激励每个人争着为团体效益，充分施展才干，进行高效率工作。
　　5、注重内部管理，增强竞争机制。武汉县民办科技机构的负责人，一般有改革意识和开拓精神。在内部管理方面，突出三点：一是重人才。一般经过考核筛选，按需用人，人尽其才。二是重信息。设专人管理（收集、处理）信息。三是重合同制约。民办科技机构中，每个人（包括负责人）都在合同制约下工作。应用技术研究所所长文国斌介绍：“我们这里，只有加班的，没有偷懒的，日工作十几个小时不为稀罕，竞争机制逼着大家这样干！”
　　辐射效应
　　初创时期的民办科技机构，受到地方政府的关怀和支持，各自发挥灵活、小巧、应变能力强的优势，显示出适应商品经济发展的旺盛生命力。仅1988年1～10月期间，民间特产种养科研所、应用技术研究所、循环养殖研究所等5个民办科技机构就研制、推广新技术、新产品四十多项，辐射到全国二十多个省市，共创产值177.8万元，获利九十多万元。其中，民间特产种养科研所的“全蝎集约化高密度养殖技术”在1988年10月全国星火计划成果展览交易会上获金奖，全蝎系列产品开发获荣誉奖。会议期间，陕西省10家科研单位和个人就与该所签订了二百八十多万元的供销合同。武昌县应用技术研究所的“远红外多功用同步炉”技术在广州交易会中成交额共达296万元。
　　武昌县民办科技机构的成功，启迪着人们解放思想、投身改革。县城某处，有两个科研单位同设于一个院子内。一个是“官办”，一个是“民办”。官办的多年来靠国家一年拨几万元养活几十人，效益甚微；民办的仅成立一年，11人盈利三万多元。于是，官办的坐不住了，实行所长承包责任制，从而萌发了生机，1988年1~10月实现产值27万元，比上年同期增长25.6%。
　　武昌县民办科技机构不仅重经济效益，而且重社会效益。他们以无偿或低酬的援助，使县内五十多家企业扭亏增盈。他们在技术转让、咨询服务中，实行“不见效益不取酬”的办法，颇受客户好评。1987年，武昌县应用技术研究所为县内外三百多家企业服务，使家家受益，收到感谢信几十封。
　　武昌县的民办科技机构是在改革开放的环境中产生和发展的。优越的自然条件给民办科技机构提供了发展的土壤，良好的社会环境使民办科技机构如逢春雨。武昌县县委、县政府视科学技术为“第一生产力”，积极推动、引导科技体制改革和科技进步，使全县科技网络基本形成，其丰硕的科技成果、显著的经济效益，引起了社会的瞩目。

　　（作者曾任武昌县人事科干局办公室主任）

　　原载《武汉文史资料》2016年第4期