改革开放天地宽 砥砺奋进再出发——湖北人社工作走笔

　　湖北，一片孕育梦想、实现梦想的热土。
　　践行以人民为中心的发展理念，全省人社系统始终与时代同行。
　　40年沧海桑田，40年波澜壮阔。
　　从人社系统视角，感悟时代巨变。一个个饱含时代温度的人生故事，让这40年显得格外细微动人。
　　程锋，孝感大悟县刘集镇店岗村人。他曾是村里屈指可数的“留守”年轻人，上有生病的母亲和聋哑大伯需要照顾，下有两个小孩嗷嗷待哺。今年3月份，就业扶贫将工作送到家门口，他去碰碰运气，最后签约富士康，做仓库管理员，每个月4000多元工资，还有“五险一金”。
　　李玲玲，武汉美钰人生珠宝、湖北楚慈菩提文化有限公司董事长。她是“中国大学生创业第一人”，从华中科技大学毕业后，她始终坚守梦想，搭乘中国加入WTO的快车，创业之路越走越宽。
　　吴杰，湖北东风汽车技师学院教师。两年前，他还是东风商用车4S店的员工，一纸世界技能大赛的参赛通知，改变人生轨迹。他不断“冲关”，成为代表我国参加世界技能大赛重型车辆维修项目竞赛的第一人。现在，他作为世赛教练，带领更多年轻人感悟技能成才之旅。
　　宏大的历史叙事中，普通人的命运是时代的风向标。
　　从“外出打工潮”到“返乡就业创业潮”，从“端紧铁饭碗”到“自己找饭碗”，从零起步到织牢全世界覆盖人群最多的社会保障网……“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标！”
　　人有恒业，方有恒心——
　　2017年末，全省就业人员近3700万人，比1978年的1910万人翻了近一番。城镇新增就业自2003年建立统计制度以来，累计新增1150万人，年均达到76万人左右。特别是党的十八大以来，城镇新增就业再上新台阶，连续6年保持在80万人以上。2015年我省城镇就业人数首次超过乡村，城乡就业格局发生历史性转折。
　　把不断做大的“蛋糕”分好——
　　上世纪90年代，我国社会保障开始由原来的“单位保障”向“社会保障”转变。进入本世纪，社会保险改革进入加速期，社会保险制度建设蹄疾步稳。
　　全省五大险种中，基本养老、基本医疗保险覆盖全体公民，工伤、失业、生育保险覆盖职业人群；参保对象从国有、集体企业逐步扩大到非公有制企业、个体工商户、灵活就业人员、未就业居民，其中基本养老保险制度、职工医疗保险制度更打破单位所有制界限，打破人员身份和地域限制，城乡居民基本医疗保险制度打破了城乡居民身份限制。截至2018年11月底，全省持社保卡人数达到5458万人，覆盖92.75%的常住人口。
　　创新驱动发展，人才强省护航——
　　激发每个细胞活力，我省持续推进高技能人才队伍建设，创新技能人才评价方式，加大高技能人才激励力度，激发事业单位活力，推进人才评价机制改革，构建人才服务体系…… 截至2017年底，全省专业技术人员388万名，其中高级职称35万人、中级职称160万人，中高级职称人才占比50%。全省技能劳动者总量871万人，高技能人才263万人，占比30%。“改革发展搞得成功不成功，最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。”共产主义的宏伟构想，正是为了“每个人的全面而自由的发展”。
　　40年，既是国的40年，也是家的40年，更是每个人的40年。
　　时光有我，获得感催人奋进；
　　眺望未来，改革创新步履铿锵。
　　使人人都能获得公平机会和展示舞台——
　　省人社厅将实施更加积极的就业政策，统筹推动重点群体就业，推进职业培训制度改革，构建更加和谐的劳动关系，加强和改善全方位就业服务，实现就业与发展的良性互动。
　　使人人都能在社会保障网中感受公平——
　　省人社厅将大力推动“湖北社保共享计划”，完善社会保险基本制度，促进人人享受社会保障，对接人民群众多样化多层次需求，搭建优质高效的服务平台，让改革发展成果更多更公平惠及全省人民。
　　使人人都能享受“互联网+放管服”改革成效——
　　省人社厅将继续紧紧抓住“一网覆盖，一次办好”改革的契机，按照“互联网+人社”2020行动计划的部署要求，重点突出“一卡、一网、一库、一号、一平台”建设，奋力谱写人社信息化建设新篇章。

就业格局深刻变革
从“就业找市长”到“就业找市场”

　　就业总量持续增长
　　2017年末全省就业人员近3700万人，比1978年的1910万人翻了近一番。
　　2016年以来，累计帮扶48万多建档立卡贫困劳动力实现就业增收；供给侧结构性改革深入推进，全省钢铁、煤炭等行业去产能职工得到妥善安置；高校毕业生人数自2011年以来保持在每年40多万人的历史峰值区间，年底总体就业率一直保持在90%以上的较高水平。
　　近年来，全省城镇登记失业率在2.6%左右，低于控制目标，持续处于低位水平。
　　就业结构不断优化
　　从产业结构看，第三产业对就业的贡献率已经超出了第二产业，成为吸纳就业的主体，就业人数由1978年的170.8万人增至2017年的1510万人，规模增长了近9倍。
　　从城乡结构看，城镇就业人员规模不断扩大，由1978年的458万人增至2017年的2117万人，占全部就业人员的比重由24%上升至59%。
　　2017年全省农村劳动力转移总规模达到1095万人，成为现代化建设生力军。
　　就业体制实现根本变革
　　1994年劳动法颁布和劳动合同制全面实行，“不找市长找市场”的就业观念逐步深入人心。我省2010年颁布实施《湖北省就业促进条例》，是我省第一部促进就业地方法规。
　　就业政策不断迭代升级
　　对劳动者，提供小额担保贷款、贷款贴息、灵活就业社保补贴、创业扶持补助、税收优惠和收费减免等政策。
　　对用人单位，提供吸纳就业社保补贴、岗位补贴、见习补贴和税费减免等政策。
　　对公共就业服务机构，通过职业培训补贴、技能鉴定补贴、就业创业服务补助等政策。