Page 203 - 《红色荆楚》

第三篇·改革时期

党的十七届五中全会提出，在工业化、城镇化深入发展中
同步推进农业现代化。湖北根据农业大省的实际，提出坚持
“两增同步”，即做到农业增产增量、农民增收同步推进。省委、

省政府突出抓好农业经济的优化、调整和提高，加快转变农业
发展方式，促进传统农业向现代农业跨越；加快构建现代农业
产业体系，提高农业产业化经营水平，大力发展农产品精深加

工，提高产品市场竞争力和附加值。一是大力实施板块建设工
程，构建优质稻、棉花、双低油菜、生猪、水禽、淡水产品、
食用菌、果茶等优势主导产品板块基地，打造标准化板块基地。
二是大力实施重点龙头企业培育工程，突出发展精深加工，尽

快形成一批具有自主知识产权的关键技术与品牌，增强龙头企
业的核心竞争力。三是大力推进农产品品牌战略。实施农业标

准化，严格产地准出、市场准入制度，实施全程质量控制和责
任追溯，推行质量安全认证，提升农业品牌内质。四是坚持“民
办、民营、民受益”的原则，培育和发展一批农民专业合作社，
推广“龙头企业 + 专业合作社 + 农户”的组织模式，拓展发展

空间。五是财政设立农业产业化专项资金，支持重点龙头企业
和有一定规模的农民专业合作示范社。六是按照 “一个产业、
一个规划、一批龙头企业、一个示范基地、一个配套政策”的

办法，把推进农业产业化纳入各级政府和部门的考核体系。使
管理型政府向责任型、服务型政府转变，引导和推动市场要素
向产业化领域优先配置。

建设社会主义新农村，是解决“三农”问题，全面建设小
康社会的战略任务。2007 年，省委、省政府出台《关于扎实推
进社会主义新农村建设的意见》。省委、省政府按照规划先行、

试点示范、扎实推进、全面发展工作方针，相继开展了仙洪试
验区、7 个脱贫奔小康试点县、鄂州城乡一体化、88 个试点乡镇、
山区城乡一体化等“五个层次”的新农村建设试点工作，覆盖

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