Page 213 - 《红色荆楚》

第三篇·改革时期

2013 年 12 月，在省委十届四次全会上，省委、省政府向全省
上下发出改革动员令。
荆楚儿女历来具有“筚路蓝缕、以启山林”的坚韧，“逢

山开路、遇水架桥”的闯劲。2016 年 1 月 13 日，省十二届人
大常委会第十九次会议审议通过《湖北省全面深化改革促进条
例》，并于 3 月 1 日起施行。湖北在全国率先立法促进全面深

化改革，为改革提供法制保障。湖北从制度设计上，努力破解
在改革中不敢改、不愿改、不会改、改不起等问题，营造勇于
改革、鼓励创新、崇尚成功、允许试错、宽容失败的良好社会
氛围。

2 月 23 日，在中央全面深化改革领导小组第二十一次会议
上，省委书记、省全面深化改革领导小组组长李鸿忠就我省建

立和实施改革落实督察机制情况作了汇报发言。
3 年来，省深改领导小组先后召开 8 次会议，全省成立 22
个重大改革专项小组，确立 270 多项改革举措。出台了《关于
深化国有企业改革的意见》，大力推进国有企业产权多元化，

在现代产权制度的基础上建立起现代企业制度；出台了《关于
深化价格体制机制改革的实施意见》，减少政府定价项目，下
放价格管理权限，放宽竞争性领域和环节的价格管理；出台了

《湖北省农村综合产权交易监管暂行办法》《关于规范引导农村
土地经营权流转，积极发展适度规模经营的意见》等推进农村
产权改革的意见，力促“农村改革与发展的第二次飞跃”。这

些改革旨在发挥资源在市场配置中发挥决定性作用。
简政放权、放管结合，是转变政府职能的“先手棋”。围
绕激发经济主体活力，湖北不仅亮出权力“清单”，自曝“家

底”，同时，对政府服务事项“减肥瘦身”。一是精简流程。省
工商局在全国率先实行“三证合一、一照一码”登记制度，将
办理证照的时间从原来最长 48 天压减到 3 天内；省发改委建

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