Page 216 - 《红色荆楚》

·征程卷

的源头延伸，公众有了更多话语权。
精细立法树立了法治的权威。2014 年 1 月 22 日，省十二
届人大二次会议审议通过了《湖北省水污染防治条例》。2015

年 2 月 1 日，省十二届人大三次会议审议通过了《湖北省人民
代表大会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》。2016
年 1 月 13 日，省十二届人大常务委员会第十九次会议审议通

过了《湖北省全面深化改革促进条例》。2016 年 2 月 1 日，省
十二届人大四次会议审议通过了《湖北省土壤污染防治条例》。
这些都为全省经济社会发展提供了有力的法制保障。
为了进一步激发市场主体创造活力，增强经济发展内生动

力，省委、省政府明确提出，处理好政府与市场、政府与社会
的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好，把政府工作

重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公
平正义上来。2014 年 9 月 1 日，湖北在实行“先照后证”登记
制度改革，将 107 项工商登记前置审批改为后置审批事项。同
时，行政审批迈向“一枚印章、一个窗口”。行政审批部门工

作人员登录信息平台行使审批权力，信息平台系统会自动记录
审批人员的操作事项，追踪审批行为全过程，电子档案同步备
份，电子监察全程在线，保证所有审批流程可追溯、可翻查、

可监管。3 年来，湖北深化行政审批制度改革，建立湖北省行
政权力阳光运行系统，加大简政放权力度，加快政府职能转变，
同时完善行政复议制度，将政府权力一步步关进法规的“笼

子”。
“如何证明我妈是我妈”，曾一石激起千层浪。政府服务中
现实存在的信息封闭、壁垒森严的不合理现象，在社会引起广

泛关注。为避免各类“奇葩证明”“循环证明”等现象，国务
院办公厅印发了《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办
事创业的通知》。对此，湖北加强部门间信息共享和业务协同，

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