Page 155 - 《红色荆楚》

第三篇·改革时期

第十二章 改革初探

1978 年底召开的党的十一届三中全会，实现了建国以来党
的历史上具有深远意义的伟大转折。在党的十一届三中全会精

神指引下，湖北省委带领全省人民解放思想，平反冤假错案，
妥善解决历史遗留问题，胜利完成拨乱反正历史任务。在进行

拨乱反正的同时，家庭联产承包经营责任制在农村逐步推行，
城市经济体制改革试点先行，对外开放应势起步。1982 年党的
十二大以后，湖北改革从农村到城市、从经济领域到政治社会
文化领域逐步展开，对外开放逐步扩大，改革开放进入全面展

开阶段。

农村突破

1978 年 12 月召开的党的十一届三中全会，拉开了中国改
革开放的序幕，开启了社会主义现代化建设的历史新时期。
早在 1977 年 3 月，为尽快恢复农业生产和发展，扭转经
济困难的局面，省委认真贯彻中共中央关于农村经济政策，制

定了农村政策的“十项规定”。这些政策规定，特别是尊重生
产队的生产自主权、允许社员经营少量的自留地和家庭副业、

恢复集市贸易等，极大地激发起基层干部和农民群众敢闯敢试、
冲击农村传统经济体制的勇气。
1979 年，湖北少数生产队实行联产到组 ( 包工包产到作业
组，联产计酬 ) 责任制。这种联产到组责任制，比整个生产队

用“大排工”“大概工”“大锅饭”的办法组织集体生产和分配，
无疑是一个进步，因而受到农民欢迎。由于长期以来“左”的

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